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中國時報【游昇俯、王莫昀、周毓翔台北報導】

核一廠1號機運轉執照將在5日到期,但全案提環評尚在補件中,且核一用過核燃料乾貯場還卡在新北市府不願核發水保完工證明,讓除役工作呈現空轉。台電主管表示,核一尚有816束燃料棒因乾貯場卡關,無法退出,成為全球罕見燃料棒還在池中,就要推動除役的核電廠。且因水、電等設施須維持運轉,每年維護費用恐大幅超過核四的7億元。

台電主管指出,核一除役環評,環保署要求補件,台電已於11月30日送件,目前待環署通知審議時間。他不諱言,核一、核二、核三除役費用約4700億,大幅超出之前預估,也超越目前的核後端基金逾千元,只是全案尚在送經濟部審議間。

除役之路 滿布荊棘

台綜院院長吳再益指出,核一用過核燃料乾貯場建妥約6年,向新北市府申請水保完工證明,共送件13次,至今未果,由於核一要除役,未獲通過的乾貯場也是其中一環,只要未獲水保證明,便不可能除役。台電主管不諱言,最終處置場也遲未設置,運至海外處理也未能突破,讓核一除役之路滿布荊棘。

對於九合一大選「以核養綠」公投過關,行政院「非核家園」不再設定2025年期限,恐讓核一廠除役發生變數。原能會表示,在經濟部能源政策規畫未改變前,核一、核二須依法除役;雖然核一廠卡在環評,尚未取得除役許可,但原能會已修改管制辦法,核一廠6日進入除役期間,將先著手除役準備工作。

以核養綠公投過關,此公投提案領銜人黃士修要求政府將核一、核二、核三進行延役,但原能會表示,依現行《核子反應器設施管制法》,運轉執照有效期間40年,未依規定換發執照便不得繼續運轉。

修法延役 難度頗高

不過黃士修主張,原能會可自行修訂運轉執照審核辦法,無須經過立法院,故核一廠執照到期可先停機,等法規修改、執照更新後,便可恢復運轉。

原能會核能管制處副處長李綺思表示,核一廠1號機5日即到期,且「修法也沒那麼容易」;現階段能源規畫未改變,核一廠便須準備除役。1號機6日進入除役期間,可先進行訓練人員、文件資料的準備工作,但還無法進行正式的除役,待取得除役許可後,才能逐步經8年停機過渡階段、12年拆廠階段及3至5年的偵測復原階段,預計在25年內完成除役。

不用核四 藍批邏輯不通

台電分批將核四燃料棒送回原廠,國民黨團書記長曾銘宗表示,如果是考慮已過保固期,這理由可接受,「但進廠維修後也應該要送回」,假設要把核電拿來做能源配套措施,重啟新核電廠比舊核電廠延役符合邏輯。

以核養綠公投過關,《電業法》關於2025年以前核電廠全部停止運轉的條文已在昨天失效,擁核團體認為,台電應暫停把燃料棒送回美國。

曾銘宗指出,公投通過後,經濟部的說法是有三個配套,包括節能節電、綠能與核能,顯示核能還是政策配套的重要一環;經濟部如果把燃料棒送回原廠檢修,不再送回來,這就無法接受。

曾銘宗認為,延役比較舊的核一、二、三,而不去使用比較新的核四,邏輯上不通,核四蓋了不用,就是讓全民虧損快3000億。

公投過關 綠稱非關核四

但綠委許智傑說,核四若要試運轉還要花300多億元,甚至要6至7年的測試期,核四應該不要啟動,不反對把燃料棒送回美國。若真的要使用核能發電,還是先從核二、核三考量。

綠委黃國書表示,目前過關的公投僅涉及廢止非核家園條款,跟核四重啟無關,雖然有民間團體準備要提核四公投,但若真的重啟核四,等同非核家園政策完全破功,認為影響層面太廣,未必民意會支持。

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